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新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了實(shí)施《中國(guó)制造2025》，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，國(guó)人關(guān)注、世界矚目。制造業(yè)作為科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍，推動(dòng)制造業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)，也將推進(jìn)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。工信部規(guī)劃司副司長(zhǎng)李北光在接受記者采訪時(shí)也表示，制造業(yè)轉(zhuǎn)型能否成功決定了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功，這是中央提出《中國(guó)制造2025》，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心。 
　　 
　　制造業(yè)轉(zhuǎn)型成功決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功 
　　 
　　《中國(guó)制造2025》發(fā)布以后，國(guó)人關(guān)注、世界矚目，尤其是工業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界反應(yīng)很強(qiáng)烈。李北光表示，這正反映了大家的一個(gè)訴求，就是從1840年以來(lái)我們證明了一個(gè)事實(shí)——沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立以后，就承擔(dān)起民族命運(yùn)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，更意識(shí)到民族的獨(dú)立和富強(qiáng)必須要有強(qiáng)大的制造業(yè)作為支撐。 
　　 
　　李北光指出，《中國(guó)制造2025》的發(fā)布，一方面體現(xiàn)了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)歷史使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新中國(guó)成立以后，我們黨堅(jiān)持“工業(yè)立國(guó)”，用第二個(gè)30年左右?jiàn)^斗，1978年，建成獨(dú)立完整的工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)自我武裝。第三個(gè)改革開(kāi)放30年努力，2010年，成為第一制造大國(guó)。制造業(yè)重回第一，站在新的歷史起點(diǎn)。新時(shí)期，制造業(yè)仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，要實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)，還需要制造業(yè)提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐，必須堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)制造業(yè)的決心毫不動(dòng)搖。 
　　 
　　另一方面是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)當(dāng)前形勢(shì)準(zhǔn)確判斷。習(xí)近平總書(shū)記指出，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。機(jī)會(huì)稍縱即逝，抓得住就機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。李克強(qiáng)總理也對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展提出要求，要在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng) ”這個(gè)大趨勢(shì)下，深入推進(jìn)工業(yè)化和信息化，打造制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。 
　　 
　　李北光強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基，制造業(yè)轉(zhuǎn)型的成功決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功。從“九五”時(shí)期到“十二五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變。中央提出，通過(guò)《中國(guó)制造2025》，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)制造業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)，推進(jìn)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這是很大的背景，也是《中國(guó)制造2025》引起各方面關(guān)注的一個(gè)原因。 

　　《中國(guó)制造2025》重在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí) 
　　 
　　2014年8月18日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要實(shí)施圍繞科技創(chuàng)新的全面制度創(chuàng)新，只有全面的制度創(chuàng)新才能推動(dòng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的調(diào)整。李北光表示，《中國(guó)制造2025》的提出就是以創(chuàng)新發(fā)展為主題。 
　　 
　　在2010年，我國(guó)成為第一制造大國(guó)以后，就面臨大而不強(qiáng)的問(wèn)題。“十三五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段，在這個(gè)過(guò)程中，如何跨越中等收入陷阱至關(guān)重要。中等收入陷阱是指鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國(guó)家，這些國(guó)家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期，既無(wú)法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。中等收入陷阱發(fā)生的原因主要就是低端制造業(yè)轉(zhuǎn)型失敗，發(fā)展中國(guó)家和再工業(yè)化國(guó)家在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)、裝備、管理方式等過(guò)分依賴(lài)，利用低成本的人力資源或者是自然資源優(yōu)勢(shì)，鎖定在全球價(jià)值鏈中低端的加工、組裝等低附加值環(huán)節(jié)。 
　　 
　　李北光表示我們國(guó)家也有這種路徑依賴(lài)的現(xiàn)象。這種路徑依賴(lài)直接導(dǎo)致了一方面，我國(guó)大量的高端裝備制造、材料、技術(shù)等基本上依賴(lài)進(jìn)口，高端供給不足;另一方面產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，大量企業(yè)都從事中低端產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)能過(guò)剩。加上伴隨而來(lái)的污染、低質(zhì)低價(jià)，都是惡性循環(huán)。 
　　 
　　對(duì)此，最近國(guó)家也在大力提倡供給側(cè)改革，李北光表示，供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)便是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力只能靠科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新還要靠全面的制度創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新的階段，從原來(lái)的以跟蹤為主，轉(zhuǎn)向跟蹤跑、領(lǐng)跑并行階段，所以我們?cè)偻ㄟ^(guò)跟蹤的方式對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行技術(shù)依賴(lài)，是不可持續(xù)的。 
　　 
　　《中國(guó)制造2025》的本質(zhì)是通過(guò)信息技術(shù)和制造技術(shù)的充分應(yīng)用，提升包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍，制造業(yè)轉(zhuǎn)型能否成功決定了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功，這是中央提出《中國(guó)制造2025》，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心。所以如果制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，它將帶動(dòng)我國(guó)從粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向內(nèi)涵、綠色、集約、可協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展方式。 
　　 
　　李北光還強(qiáng)調(diào)，按照十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，要讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，中央如此重視創(chuàng)新，就是要通過(guò)科技創(chuàng)新和全面的制度創(chuàng)新，擺脫路徑依賴(lài)，跨過(guò)中等收入的陷阱。